制图：汪哲平

　　头条看点

　　从田间地头到城市社区，下层立法研究点引诱本身特质，探索民众喜闻乐道的方式，赓续拓宽人心反馈渠谈，鞭策立法使命更接地气、更聚民智、更惠民生，让全过程东谈主民民主愈加可感可触。近日，本报记者走进各地下层立法研究点，记载立法建议转化为法律阐述轨制，让民生期盼落地有声的鲜美故事。

　　吉林珲春扩充“家站合一”使命模式——

　　立法“纵贯车”开进州里村屯

　　细雪飘飘，芦苇摇曳。吉林省珲春市敬信镇九沙坪村，珲春市东谈主大代表林魁和村民们一同坐上炕头，捧着本年1月1日起践诺的国度公园法，一字一句细读。

　　“往常认为立法使命离咱们很远，现时发现咱们的建议真能变成法条！”林魁说，2024年9月，国度公园法草案初次提请宇宙东谈主大常委会会议审议。手脚宇宙东谈主大常委会法工委下层立法研究点，珲春市东谈主大常委会将立法“纵贯车”开进州里村屯，深化开展意见搜集使命。

　　“需要进一步明确国度公园的界线”“应该完善赔偿机制、预警机制”……如今，村民们围坐在炕头，手指划过一项项法条，找出我方的“孝顺”。

　　连年来，珲春市积极探索东谈主大代表家站与下层立法集会站“家站合一”使命模式，确立20个信息采集站、30个立法集会站、40个意见征询站和15个意见议论单元，让东谈主大代表研究下层的“神经汇集”遍布到全市各界限一线。

　　珲春地处东北豺狼国度公园土产货，野天真物保护是珲春生态文雅树立的重心使命，但不少村民此前并不睬解。野天真物行径增多后，村民私下面皆将取食稻米的大雁称作“大厌”。

　　如何化解村民与野天真物之间的矛盾？珲春市东谈主大常委会下层立法研究点启动后，针对敬信镇的特有区位和生态特质，打造“豺狼之乡议生态”等特色模式，鞭策东谈主民民众从立法“旁不雅者”转化为“参与者”。

　　“从立法的角度念念问题，许多念念法皆发生了变化。”九沙坪村村民、护鸟队队员萧建华说，现时民众果断到，保护野天真物、看守绿水青山，亦然在诱导金山银山。前段时期候鸟移动，村里的护鸟队昼夜附近地巡护、宣传。

　　下层立法研究点除了汇集人心，也阐扬着普及法律常识，灵验处置民众急难愁盼的社会功能。

　　“在计议过程中，不少民众忽视好多有价值的建议，比如借助不雅鸟客流发展旅游业、利用候鸟粪便发展生态农业等。”敬信镇研究负责东谈主先容，经过下层立法研究点的回来和索要，研究建议得到珲春市政府的复旧。

　　连年来，当地“豺狼之乡”农产物公用品牌生效注册、旅游配套门径握续完善、高圭臬农田树立赓续加强。“咱们找到了与野天真物和谐相处的好门路。”萧建华说，现时九沙坪村依托候鸟资源开展“大雁米”生态栽培，提高农产物竞争力。前来拍摄候鸟的照相深爱者逐年增多，不少村民商量起餐饮、住宿等名目，收入增长了不少。

　　福建福州加强立法信息员队列树立——

　　用“法言法语”助力处置民生实事

　　“楼栋外墙零散，有很大安全隐患。”2025年10月，福建省福州市闽侯县甘蔗街谈滨江社区住户卞好意思琴发现自家楼栋外墙零散，整天胆战心摇，“研究物业，维修用度约1.6万元，肯求住宅专项维修资金却没那么快。”

　　“肯求住宅专项维修资金，必须经过专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总东谈主数2/3以上的业主参与表决。”滨江社区党总支布告、居委会主任程宇清说，要征得大部分业主容或并非易事，有的业主认为不会影响到我方，有的惦念资金用已矣还要交钱。

　　2025年11月，卞好意思琴所住楼栋外墙又发生零散，不外这一次，从肯求资金到完成修缮仅用了10天时期。

　　快速维修，还得从一部法律阐述提及。2025年11月1日，《福州市住宅专项维修资金经管主见》（以下简称《主见》）崇拜践诺，章程了在紧迫情况下肯求使用住宅专项维修资金的要津主见。“社区组织业主代表和专科东谈主员现场核实，业主通过物业公司向住建部门提交了研究材料，就完成了肯求。”卞好意思琴说。

　　《主见》中研究条规树立的建议，来自位于甘蔗街谈的福州全过程东谈主民民主践诺中心（以下简称“践诺中心”）——这里先后被福州市东谈主大常委会、福建省东谈主大常委会笃定为下层立法研究点。

　　“不少民众反馈，住宅专项维修资金申报历程繁琐，研究小区安全的维修事项，亚搏app官方网站能弗成简化历程？”2025年5月12日，践诺中心开展的代表日行径中，手脚立法信息员的福州市东谈主大代表程宇清，说出了好多住户的心声。

　　其时，福州市东谈主大常委会法制使命委员会正就《主见（草案）》征求意见建议。3天后，践诺中心举行了一场立法征询会。

　　“建议增多在紧迫情况下肯求使用住宅专项维修资金的章程。”征询会一启动，程宇清和业主、物业公司代表就忽视了念念法。

　　“还要忽视紧迫情况下具体的肯求要津。”立法信息员洪瑞心是闽侯县住建局物业科的使命主谈主员，平日负责住宅专项维修资金审批。证据研究章程，她起草了紧迫情况下肯求维修资金的历程建议。

　　会后，践诺中心整理睬议本色，提交了意见建议的反馈。《主见》通事后，福州市东谈主大向践诺中心反馈，民众忽视的建议被写入了法律阐述文本。

　　“立法信息员专科性强，能灵验将民众意见调遣成‘法言法语’。”践诺中心下层立法研究点负责东谈主林玲先容，现时，该下层立法研究点有21名立法信息员，大多来自法院、检察院、司法局等部门单元。研究点自2023年确立以来，围绕福州市的6部法律搜集意见75条，有5条转化为法律阐述条规。

　　福州市东谈主大常委会法工委立法处处长黄颖先容，福州市东谈主大常委会如期对下层立法研究点负责东谈主与立法信息员开展专科培训，每月下千里研究点搜集意见，如期通报研究情况，普及立法信息员队列质地。

　　重庆沙坪坝区以数字化时间扩大人心征询渠谈——

　　云上立法点24小时“不打烊”

　　在重庆电子科技奇迹大学的教室里，一场生态环境法典（草案）立法意见征询会正在举行。后生学子们各抒己见，并在手机上通过“沙磁民议厅”小要津上传对草案的意见。

　　“往常，立法信息员走街入户采集意见，靠的是‘铁脚板’。现时，一个小要津就让民众的意见直达立法机关。”沙坪坝下层立法研究点立法信息员黄雪莉先容，“小要津里不错方便地查察草案文本、起草证据和调研提纲，有念念法随时填写，很方便。”

　　立法使命从“纸间”到“指尖”，源于沙坪坝下层立法研究点的一次建议礼聘。

　　时期回到2023年4月，其时公司法（矫正草案二次审议稿）正在搜集意见，身为立法信息员的黄雪莉整理线上线下意见，酿成近万字陈诉，前后花了一个月。“查府上、写陈诉，耗时耗力。能弗成有个小要津，让搜集意见更方便？”黄雪莉心念念。

　　会后，她立马研究了沙坪坝下层立法研究点。研究点继承了黄雪莉的建议，并快速启动了立法征询小要津缱绻使命，黄雪莉受邀成为第一批使用者。此次生态环境法典（草案）立法意见征询会中，黄雪莉主动彭胀小要津，荧惑更多后生学子加入“云霄立法点”。

　　“怎样知谈我方的意见是否被礼聘？”有学生发问。

　　“若是忽视的意见被礼聘，会有一份‘喜报’被推送给建议东谈主，还会点亮立法建议礼聘的电子奖杯。”黄雪莉说。

　　为了提高互动性，沙坪坝下层立法研究点在小要津中增多“征用奖励”模块，通过“喜报”和电子奖杯引发建议东谈主，同期也展示研究点举座的立法礼聘情况和荣誉服从。为进一步荧惑广泛民众参与立法建议，研究点确立积分机制，息争镇街并联动辖区商超、餐饮、文化文娱等工作网点，将过问立法意见征询赢得的积分转化为破钞福利。

　　“以往采集意见，参与东谈主数有限，年青东谈主较少过问茶话会，也很难感受到立法民主。”黄雪莉说，“现时民众动出手指就不错参与立法，遍地随时发表意见建议，让立法使命24小时不打烊。”

　　自2021年7月确立以来，宇宙东谈主大常委会法工委沙坪坝下层立法研究点握续扩大人心征询渠谈，实施“示范点、孵化点、普及点”分级分类经管机制，培育7个示范点、9个孵化点，组建6个协调片区，与5所高校订立合作共建条约，在全区树立194个信息采集站，达成区域全障翳，还组建了1200名立法信息员队列。“沙坪坝下层立法研究点充分利用数字赋能，将立法征询、代表建议办理高效整合到小要津中，全过程东谈主民民主的下层践诺更添新动能。”沙坪坝区东谈主大常委会主任赖明才说。

　　《 东谈主民日报 》（ 2026年02月04日 11 版）